ЖКХ 29 июля — 10 августа 2020 года

«Потребленный водоканалами объем электроэнергии в среднем не оплачен за семь месяцев и более. Однако ограничить таким предприятиям энергоснабжение из-за неуплаты мы не имеем права в соответствии с пос

Задолженности
«Ресурсы и ЖКХ». Приложение
Для энергетики, в отличие от многих отраслей, период пандемии не стал «нерабочим». Поставщики выполняют свои обязательства, несмотря на заметное сокращение потребления и снижение платежной дисциплины. Об особенностях работы в новых условиях рассказывает заместитель генерального директора ПАО ГК «ТНС энерго» — управляющий директор ПАО «ТНС энерго НН», гарантирующего поставщика электроэнергии в Нижегородской области, Олег ШАВИН.

— Олег Борисович, повлияли ли на потребление электроэнергии и поведение клиентов новая коронавирусная инфекция и связанные с ней самоизоляция граждан и ограничения в работе компаний?

— Да, повлияли, и в первую очередь мы фиксируем снижение потребления электрической энергии со стороны юридических лиц. В марте-апреле 2020 года снижение составило более 127 тыс. МВт/ч, или 9,7%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Снижение, очевидно, связано со временным простоем компаний в период самоизоляции. При этом потребление электрической энергии жителями области, многие из которых были вынуждены подолгу находиться в своих домах и квартирах, выросло в тот же период более чем на 20 тыс. МВт/ч, или примерно на 7%.
Понятно, что выручка бизнеса и доходы нижегородцев упали, это замечаем и мы по двум первым месяцам пандемии. Уровень оплаты потребленной электроэнергии в марте-апреле в целом снизился на 18,5%, а со стороны населения — на 7,4%. Кроме того, в рамках борьбы с коронавирусной инфекцией правительство РФ ввело мораторий на применение штрафных неустоек и отключение граждан-неплательщиков, домоуправляющих компаний и организаций ЖКХ.

— Как эта ситуация скорректировала планы по объему продаж электроэнергии?

— За шесть месяцев ПАО «ТНС энерго НН» достигло почти 94% от плановых поставок электроэнергии. Но уровень продаж за этот период снизился по отношению к запланированному объему более чем на 1,6 млрд руб. Отмечу, что тенденция сокращения потребления в последние годы довольно устойчивая. Это обусловлено тем, что население и крупные потребители стремятся сокращать свои затраты и активно используют энергосберегающее оборудование. Но в этом году существенное влияние на потребление электроэнергии также оказывает пандемия коронавируса.

— Очевидно, все эти факторы негативно влияют на показатели дебиторской задолженности потребителей перед «ТНС энерго НН». Как выглядят эти цифры?

— Понятно, что многие предприятия малого бизнеса, а также занятые в них нижегородцы оказались в трудной финансовой ситуации. С начала 2020 года по всем категориям потребителей, за исключением бюджетных организаций, мы наблюдаем тенденцию роста задолженности за потребленные энергоресурсы. В целом общий рост долгов по Нижегородской области составил более 1,8 млрд руб. При этом финансируемые из бюджета потребители, наоборот, стараются погашать свои долги и уже сократили их почти на 146 млн руб. У населения и приравненных к нему категорий потребителей просроченная задолженность в условиях самоизоляции выросла. В этой ситуации, на мой взгляд, государство должно оказывать адресную поддержку наиболее пострадавшим отраслям, и такие меры принимаются. Со своей стороны, если мы видим, что абонент добросовестный и старается гасить долги, мы готовы договариваться о реструктуризации.

Сейчас наибольшую тревогу у нас вызывает платежная дисциплина на предприятиях ЖКХ. Эта группа потребителей является наиболее проблемной. Например, ОАО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Починковского района». Его задолженность с начала года выросла более чем на 8,5 млн руб., и за поставленную в этот период электроэнергию компания не заплатила ни рубля. И вообще эта управляющая компания более двух лет полностью не оплачивает выставленные ей счета. Возникает закономерный вопрос, почему сложилась такая культура отношения к поставщикам ресурсов и на что коммунальщики тратят деньги, собранные с населения и предназначенные для оплаты электроэнергии.

То же самое происходит и в некоторых районных водоканалах. Например, ООО «Водоканал» города Выксы за шесть месяцев 2020 года перечислило ПАО «ТНС энерго НН» чуть более 83 тыс. руб. при росте задолженности почти на 6 млн руб. Выксунский водоканал не платит за электроэнергию полтора года. МУП «Водоканал» Шахуньи просрочил платежи за 11 месяцев, а «Шахунские объединенные коммунальные системы» копят долги уже год.

Я привел в пример только вопиющие случаи, которые вынуждают нас постоянно усиливать судебную работу по взысканию долгов. Но мы сами должны добросовестно исполнять свои обязанности по перечислению текущих платежей в «МРСК Центра и Приволжья» за транспортировку электроэнергии, что мы и делаем, каких бы усилий нам это ни стоило. Недополучение выручки энергетиками ведет к тому, что на электросетях не производится необходимый плановый ремонт, сокращается программа их развития, а это уже фактор риска для всей экономики Нижегородской области.

— Но ведь гарантирующий поставщик вправе инициировать процедуру отключения должника от энергоснабжения, если тот не оплачивает услуги более двух месяцев. Применяете ли вы эти меры?

— Мы используем все законные рычаги для взыскания задолженности, которая у водоканалов региона уже превысила 445 млн руб., из которых 403 млн руб. — просроченная задолженность. Потребленный водоканалами объем электроэнергии в среднем не оплачен за семь месяцев и более. Однако ограничить таким предприятиям энергоснабжение из-за неуплаты мы не имеем права в соответствии с постановлением правительства РФ № 442. Гарантирующий поставщик не может отключить электроэнергию водоканалам, так как это лишит жителей жизненно необходимой услуги — водоснабжения. Поэтому проблеме задолженности внимание должны уделить не только руководители водоканалов, но и районные администрации, а также государственные надзорные органы.

Со своей стороны, «ТНС энерго НН» стремится прийти к согласию и решить проблему, постоянно инициируя переговоры с руководством водоканалов и местных администраций. Однако пока призывы не нашли отклика. Растущие многомиллионные долги муниципальных предприятий стали постоянной темой совещаний в региональном министерстве энергетики и ЖКХ. Совместно с властью мы пытаемся найти выход из патовой ситуации, которая усугубляется с каждым днем.

— Привлекаете ли вы правоохранительные органы для общения с наиболее злостными должниками?

— К сожалению, схемы поведения недобросовестных потребителей повторяются. Создается предприятие для услуг водоснабжения, которое получает в пользование муниципальное имущество (артезианские скважины, водопроводы), заключает муниципальные контракты на водоснабжение и водоотведение, собирает коммунальные платежи с населения. При этом за поставки электроэнергии предприятие не платит и, накопив многомиллионные долги, уходит в процедуру банкротства и ликвидируется. Вместо него создается новое предприятие, которое, пройдя весь этот цикл, снова ликвидируется, уходя от долгов. Например, в Лукояновском районе такой «водоканал» продолжал выставлять счета жителям, несмотря на то, что договор с ним местная администрация расторгла. Естественно, по всем фактам злоупотреблений мы информируем правоохранительные органы, и в некоторых районах уже возбуждены уголовные дела.