ЖКХ 17 – 28 июля 2020 года

УФАС нашло нарушения в концессиях на передачу электросетей в Башкирии

ГЧП
Башкирское управление ФАС 24 июля вынесло три предупреждения администрациям Стерлитамака, Салавата и Ишимбайского района республики. Ведомство требует отменить протоколы сбора заявок на участие в конкурсах на передачу в 50-летнюю концессию муниципальных электросетей, подписанные конкурсными комиссиями 18 и 23 июня.
Единственным участником сбора заявок во всех трех случаях был признан инициатор концессии — подмосковная компания «АвтоматизацияСистемыТехнологии» (АСТ, Балашиха). Если с победителем заключены концессионные соглашения, УФАС требует их расторгнуть, следует из текста предупреждений, опубликованных на официальном сайт ведомства.
Основанием для аннулирования протоколов антимонопольное управление признало тот факт, что готовность участвовать в конкурсе на право управления электросетями в этих муниципалитетах подтвердили несколько претендентов — помимо АСТ также «Башкирэнерго» (входит в Башкирскую электросетевую компанию АФК «Система») и АО «Башкирские электрические сети» (принадлежит республике). И хотя заявки обоих конкурентов АСТ были отклонены, согласно закону о концессиях, при наличии нескольких претендентов на заключение концессионного соглашения отбор концессионера должен проходить на конкурсной основе, отмечает управление.
В Салавате в управление на 50 лет передаются электросетевые активы стоимостью 241 млн руб., в Стерлитамаке — стоимостью 2,11 млрд, в Ишимбайском районе — стоимостью 199,75 млн руб. По условиям концессионного соглашения, инвестор в течение срока концессии должен вложить в модернизацию сетей этих муниципалитетов около 4,5 млрд руб. В частности, в Ишимбайском районе — 930 млн руб. в течение первых 24 лет, в Стерлитамаке — 2,89 млрд руб. в течение всего срока концессии, в Салавате — 645 млн руб. до 2070 года. Совокупная выручка этих предприятий в 2018 году составляла, по данным Kartoteka.ru, около 900 млн руб., чистая прибыль — около 130 млн руб. Самая большая прибыль — 93 млн руб. была у МУП «Электрические сети» (Стерлитамак), самая низкая у МУП «Ишимбайэлектросети» (6,6 млн руб.).
АСТ образовано в 2013 году, позиционирует себя как разработчик комплексных проектных решений в электроэнергетике, занимается сборкой шкафов для электрооборудования. 75% уставного капитала принадлежит уроженцу Альметьевска Андрею Зензину, 25% с мая текущего года владеет Рафаил Хасаншин (ранее был соучредителем кредитного кооператива «Региональный кредитный центр антикризисной помощи» в Казани, компании «Салаватпортсервис» в Салавате, владел долями в одноименных ООО «Дирекция» в Москве). Ранее компания в республике не работала. Но господин Зензин в 2016—2017 годах имел регистрацию индивидуального предпринимателя в подмосковном Красногорске (администрацию этого города в 2017—2018 годах возглавлял Радий Хабиров — глава Башкирии).